91 探花 汤维建：“为民发声是我的职责”
始终深耕于民事诉讼法学规模的教学商议职业，入选司法部首批“百名法学名家”91 探花，为鼓动法治中国诞生作出遑急孝敬。亲历宇宙东说念主大代表、宇宙政协委员两种变装，容身岗亭深入践行全历程东说念主民民主。他，即是中国东说念主民大学法学院教诲汤维建——
“为民发声是我的职责”
汤维建在浏览竹素尊府。尊府图片
“民生不是‘小情’，而是‘大事’”
2008年3月，本员工手脚法学商议栽培的汤维建成绩了一个全新的身份——宇宙政协委员。由此，他开启了亲历并践行全历程东说念主民民主的极新篇章。
“社会办法协商民主在我国有根、有源、有人命力，充分体现了我国社会办法民主有事多辩论、遇事多辩论、作念事多辩论的性格和上风。”回望15年的政协委员履职生计，汤维建不禁咨嗟说念，“我最大的体会即是，协商民主是全历程东说念主民民主的活泼展现和遑急组成部分，充分体现了中国特色社会办法政事轨制的巨大优厚性。”
“民生不是‘小情’，而是‘大事’。民生的实质即是巨大老匹夫的急难愁盼问题，举例孩子上学、年青东说念主服务、老年东说念主养老、残疾东说念主无停止保险、生活空乏者的社会救济等等。”汤维建笑着说，“我主要商议的是民事诉讼法，它所处分的很多问题，皆不错归结为民生问题。举例保险当事东说念主的告状权、保险胜诉确当事东说念主大概尽早收场胜诉权益等等，这些皆是有待立法和司法匡助当事东说念主切实处分的大事情，亦然咱们参政议政、建言献计的发力点。”
手脚第十一届、第十二届、第十三届宇宙政协委员及两届宇宙政协社会和法制委员会委员，汤维建插足过屡次宇宙政协双周协商茶话会，其中2015年宇宙政协第46次双周协商茶话会，给他留住了深刻的印象。
汤维建告诉记者：“那次会议的主题是对2015年11月国务院法制办公室发布的《快递条例（征求观点稿）》提议修改观点，但那时的我对快递行业有何热门、堵点、痛点等问题所知甚少。因此我接到这个见知后，第一时候‘补课’，多半地查阅和调研与快递干系的信息和问题。”
“通过对快递行业的深入执行调研，我发现暴力分拣、快递变‘慢送’、包裹丢失、用户维权不畅等问题，皆是困扰快递业发展的痼疾。”汤维建以为，怎么为糜费者寻求自制、愈加方便、维权资本更低的处分旅途，尤其是怎么加强对快递业的法律监管，对于从源流上减少快递纠纷的发生、保护巨大糜费者的正当权益有着遑急意旨。
为了提议能尽量响应社会真确需求的建议，汤维建相同时向对该规模有商议的法律界同业、快递干系从业者请问，积极插足实地调研、干系交流漫谈等行动。
经过数个月的悉心准备，汤维建最终提交了对于完善快递行业的法律株连轨制，建设投诉、陈诉、仲裁、告状“四位一体”多元纠纷处分机制等具有诞素性的修改建议。
2016年宇宙两会期间，汤维建提交的对于尽快出台《快递条例》、完善快递纠纷处分机制的提案内容大多皆被取舍91 探花，并被继承到了更变后的《快递条例》之中。
多年后，另一个与快递行业接洽的社会问题又引起了汤维建的温顺：“数字经济时间，快递小哥、外卖骑手等新业态职业者正当权益保险艰苦亟待处分。”
为此，汤维建在2021年宇宙两会期间提交了干系提案，命令从立法层面上完善对新业态职业者基本职权保险。2023年，汤维建的变装从宇宙政协委员转酿成了宇宙东说念主大代表。本年宇宙两会期间，汤维建又提交了对于制定新服务形态职业者权益保险法的议案，建议通过制定单寂寞法、修改现行干系法律等花样，为新业态职业者提供愈加系统、完善的法律保险。
“奏响选举民主和协商民主的‘交响曲’”
上海市长宁区虹桥街说念古北市民中心内，一座缤纷多彩的“彩虹桥”墙绘劝诱了很多战役者的目力。
ai换脸画中的彩虹桥一端连着上海的虹桥街说念，一端连着北京的东说念主民大礼堂。桥上还有一只口衔信件的白鸽，它正从宇宙东说念主大常委会法工委虹桥街说念下层立法接洽点飞向宇宙东说念主大，将群众的真确声息平直带到国度立法机关。
2015年7月，虹桥街说念成为宇宙最早诞生的下层立法接洽点之一。
“下层立法接洽点这一颇具特色的作念法引起了我的浓厚兴味，为此我对下层立法接洽点进行了调研。”在汤维建看来，下层立法接洽点是国度和下层、立法机关和东说念主民群众进行交流的“纽带”和“桥梁”，是国度立法的“纵贯车”，真确体现了全历程东说念主民民主的活泼践诺。
“频年来，下层立法接洽点搜集的群众观点为立法所取舍的情形日出不穷。”调研历程中，汤维建了解到，在未成年东说念主保护法草案向社会公开征求观点建议阶段，华东政法大学附庸中学的学生就通过虹桥街说念下层立法接洽点，提议了触及课外补习班、西席惩责权、谨防家庭暴力等多个观点建议。“其中又名学生提议，鉴于每个家庭经济要求不同，因此建议将草案中对于对家庭暴力步履赐与交纳或充公保证金的干系内容，修改为‘此种情况下以栽培为主’。此项修改建议后被立法取舍。”
汤维建说：“我曾与北京市向阳区下层立法接洽点的立法信息员交流对于民事诉讼法等法律立法、修法的观点，深感下层立法接洽点具有纷乱的前程和潜入的影响——它是立法民主化的能源引擎、立法科学化的孵化基地、立法公开化的直不雅平台和立法宣传的课堂。”
2023年3月，汤维建带着“繁荣兴旺”的建议再次步入东说念主民大礼堂。在第十四届宇宙东说念主民代表大会第一次会议审议修改立法法之前，汤维建提交了对于完善下层立法接洽点轨制的建议。令他沸腾的是，其中对于增多下层立法接洽点的数目、扩大其遮掩领域等建议，在修改后的立法法中皆有所响应。
“两会是奏响选举民主和协商民主的‘交响曲’。二者是有交叉、相吞并的，它们在推动全历程东说念主民民主的践诺发展中组成了‘你中有我、我中有你’的两面一体的关系。”汤维建说，“大概在深刻露出协商民主高贵祈望后，以东说念主大代表的视角见证选举民主的交易盎然和全历程东说念主民民主，我感到止境运道。”
“踩到同频共振的饱读点上”
宇宙两会驱散后，回到校园的汤维建时常通过讲座讲课、率马以骥等花样，为巨人人生传递宇宙两会声息。
手脚又名高校西席，汤维建以为，法学教学的本员职业与代表委员履员职业是相反相成的：“建言献计职业并不是脱离本员职业的‘别辟门户’，而是本员职业的合理延长。建言献计职业作念好了，会促使本员职业愈加与时俱进，而不是过时滞后。但要是本员职业作念不好，那么建言献计职业就穷乏源流流水，提议的观点建议也不会有劝服力。”
汤维建在最能手民检验院民事行政检验厅挂职期间，正巧与其担任第十一届宇宙政协委员的任期相吻合：“这使得我的本员职业和履员职业愈加水乳和会、是曲分明。”
在东说念主民检验院的践诺职业资历，以及始终以来对检验院法律监督轨制、公益诉讼轨制的温顺软商议，促使汤维建时常大概产出干系的高质料提案。“我在履职历程中赢得的新鲜信息和所念念所感，也能助推我在干系规模的前沿性教学商议职业。”
“中司法治说念路是一张蓝图绘到底。”汤维建说，“手脚法律东说念主诞生的代表委员，要聚焦和捕捉法治中国诞生中仍是和行将遭遇的热门和难点。所提的建议提案要同党和国度的发展大局同频共振，要踩到国度有急需、社会有期盼、东说念主民有诉求的饱读点之上。”
“不管是当东说念主大代表如故政协委员，东说念主民的利益才是根底起点和最终落脚点。”汤维建默示，天然来自九行八业，但代表委员们为东说念主民服务、为社会发声的职责、为国度建言是一致的，惟一作念到忘我无我，时间看得准问题、讲得清道理、提得好建议，时间无愧于东说念主民。
开头：东说念主民法院报·7版
记者：何雨潇
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新媒体裁剪：杨梦娇
